学习活页文选

以真抓实干践行正确政绩观

习近平总书记强调，“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”。这一重要论述深刻阐明真抓实干与践行正确政绩观的内在联系，鲜明揭示了一切政绩归根到底都源于实干、成于实干的实践逻辑。“十五五”开局之年，广大党员干部必须将正确政绩观刻于心、践于行，以真抓实干破题开路，以务实担当履职尽责，切实把决策部署转化为发展实效、民生福祉，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

求真务实、真抓实干，是党员干部践行正确政绩观的必然要求。正确的政绩观，必然落脚于求真务实的实践；离开真抓实干，再好的蓝图也是镜花水月。新时代以来，我们党正是凭着真抓实干创造了彪炳史册的成就：经济总量连续跨越、增速高于全球平均水平，科技自立自强扎实推进、大国重器不断涌现，绿色转型、民生保障、深化改革等领域取得突破性进展……一项项实绩，无不来自脚踏实地的埋头苦干。实践充分证明：只有把真抓实干作为锻造实绩的淬火炉，才能在新征程的时代大考中交出优异答卷。

以真抓实干践行正确政绩观，必须牢牢把握为民造福这一根本出发点和落脚点。习近平总书记指出，“为民造福是最大政绩”。这一重要论述深刻阐明了政绩观的根本立场与价值取向。正确的政绩观，本质上是为民的政绩观，真抓实干的最终目的，是让群众过上更好的生活。广大党员干部要始终坚守以人民为中心的发展思想，把群众的急难愁盼作为真抓实干的着力点，把群众的满意度作为衡量政绩的硬标准，聚焦民生领域突出问题，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。今年的政府工作报告，对更大力度保障和改善民生作出系统部署，涵盖就业、教育、医疗、社保等方方面面，句句紧扣民心、事事着眼民生，彰显出以实干创实绩、以实绩惠民生的鲜明导向。

以真抓实干践行正确政绩观，需要锤炼担当作为的硬本领，涵养攻坚克难的精气神。习近平总书记指出，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。真抓实干不是蛮干硬干，而是以过硬本领为支撑、以科学方法为遵循。当前，正值“十五五”开局起步，改革发展稳定任务艰巨繁重，风险挑战交织叠加。推动高质量发展、保障和改善民生，每一项决策部署都需要实打实担当、硬碰硬落实。广大党员干部应主动到改革发展一线磨砺，在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要增强斗争精神，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。唯有砥砺知重负重的硬功夫、锤炼善作善成的真本领，方能破解发展瓶颈，推动各项任务落地落实。

以真抓实干践行正确政绩观，必须有效防范和纠治政绩观偏差，坚决摒弃形式主义、官僚主义。习近平总书记多次批评好大喜功、弄虚作假的错误做法，强调“形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些”。现实中，一些党员干部政绩观错位，症结主要在一个“虚”字：有的急功近利，搞破坏性开发求“快”绩；有的好大喜功，热衷“面子工程”争“显”绩；有的自欺欺人，在数据上掺假注水。凡此种种，不仅干扰发展大局，更损害党的执政根基，必须坚决纠正。新征程上，广大党员干部当坚持真抓实干，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界格局，多做打基础、利长远、惠民生的实事，以实绩实效诠释新时代的忠诚与担当。

征途漫漫，惟有实干。“十五五”的壮阔征程已经开启，时代的崭新考题已然列出。奋进新征程，广大党员干部必须以真抓实干践行正确政绩观，把心思用在谋发展上，把精力花在解难题上，把功夫下在求实效上，以实实在在的政绩取信于民，为推进中国式现代化贡献更大力量。

科学认识把握“党的自我革命重在治权”

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调：“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”这一重要论述，深化了我们党对党的自我革命的规律性认识，为深入推进党的自我革命和全面从严治党提供了根本遵循、指明了前进方向。

推进党的自我革命，关键是在法治轨道上规范和制约公权力

“党的自我革命重在治权”，是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重要内容，深刻揭示了“治权”与“党的自我革命”之间的内在联系。完善党的自我革命制度规范体系、健全全面从严治党体系，其中一项重要内容在于加强对权力的制约和监督。破解腐败这一最大威胁，推进党的自我革命，关键是在法治轨道上规范和制约公权力。这深刻表明，推进党的自我革命的重点和关键环节是“治权”。

对党的自我革命内在规律的深刻把握。腐败的本质是权力滥用，权力一旦脱离有效制约和监督，权力滥用、贪污腐化现象就在所难免。有效应对“四大考验”、克服“四种危险”，一项重要任务在于科学有效制约和监督权力，巩固党的长期执政地位，也就是必须解决好如何科学有效“治权”的问题，切实把权力关进制度的笼子。“党的自我革命重在治权”，深刻体现了我们党对推进自我革命规律的深刻洞察。破解大党独有难题，跳出治乱兴衰历史周期率，必须将治权贯穿于党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的全过程。腐败问题的发生，大多与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位等密切相关，这就需要坚决纠治权力滥用、以权谋私的滥权行为，破除各种形式的特权思想和特权现象，确保权力规范运行。

对新时代全面从严治党经验的深刻总结。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气深化党的自我革命，将管权治权作为关键环节，从全局和战略高度加强顶层设计，构建起行之有效的权力监督体系，指引推动党和国家监督体系不断完善，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，为铲除腐败滋生的土壤和条件奠定了坚实基础。总结新时代全面从严治党的成功经验，确保党永远不变质不变色不变味，管好权治好权是重点。进入新时代，我们党坚持依法治国和依规治党有机统一，针对权力运行的关键领域和薄弱环节，制定、修订了大量国家法律规范和党内法规，构建了从授权明责、行权监督到追责问责的全链条“治权”体系。我们党以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，建立起全方位、多层次、立体化的权力监督格局。新时代全面从严治党的成功实践充分表明，权为民所赋、权为民所用体现我们党对权力的基本立场，不断推进科学有效“治权”是管党治党的制胜法宝。

加强对权力制约和监督的必然要求。习近平总书记指出：“权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。”“治权”是推进党的自我革命的重要环节，也是加强对权力制约监督的必然要求。腐败的发生，与权力出轨、越轨密切相关，如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾。反腐倡廉的法规制度建设，关键就是制约和监督权力。习近平总书记强调“五个进一步到位”重要要求，其中就包括“权力规范运行要进一步到位”。只有真正把权力关进制度的笼子，避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”等现象，才能最大限度减少权力滥用和寻租空间，切实铲除腐败滋生的土壤和条件，为党员干部特别是领导干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提供坚强保障。

深刻把握“党的自我革命重在治权”的着力点

“党的自我革命重在治权”，体现依法治国和依规治党的有机统一关系，为科学有效治权提供了重要遵循。

科学授权。授权是治权的前提，它不是简单的权力分配，而是一项遵循法治规律、治理逻辑与权责一致原则的系统工程。习近平总书记指出：“各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。”新时代以来，我们党坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持在法治轨道上科学授权。着力建立健全国家法律规范和党内法规，不断加强对权力的依法设定、合理配置、程序约束和动态调整，不断推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，确保自由裁量权在合理区间行使，防止权力出轨，初步建立起较为完备的权力清单、负面清单、责任清单等制度体系。在实践中，重点围绕政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力强化权责对等、失责必问。同时，在健全全面从严治党体系过程中，更加注重防范不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，更加有效地促进了党员干部积极担当作为。

正确用权。用权是治权的中心环节。新时代以来，我们党一方面大力教育引导广大党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，通过筑牢思想防线严守法纪红线。另一方面，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，努力让权力在法治轨道上运行、在阳光下运行。在权力运行过程中，我们党更加重视贯彻民主集中制，进一步健全各项议事规则和决策程序。在健全党和国家监督体系过程中，以领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点，紧盯重大决策、项目审批、资金分配、人事安排等权力事项，不断建立完善清晰、可追溯的用权流程，进一步明确各环节的权限边界、时限要求和责任主体，有效促进了用权的法治化、规范化和制度化。在现代社会，程序是对权力的有效约束，也是规范权力运行的基本保障。在推进全面依法治国和全面从严治党的进程中，我们党不断完善从决策到执行各环节的程序规范，不断强化在重大事项审批、资源配置等高风险领域的程序性制约，构建起更加有效的用权制衡机制。通过建立和完善重大决策的可行性论证、风险评估、合法性审查等制度机制，以及完善用权关键节点的强制性控制程序和程序阻断机制，有效发挥了用制度规范权力运行的作用。

有效制权。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”制权是治权的重要环节和重要保障。进入新时代，我们党通过把制约监督体系建设贯穿权力设定、授予、运行、评估、问责等全过程，为有效治权提供了更加坚实有力的制度保障。阳光是最好的防腐剂，让权力在阳光下运行是制权的重要途径。党的十八大以来，我们党不断完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，显著提高了党务、政务和各项权力运行的透明度。同时，党和国家更加注重运用信息化手段促进用权公开，更好保障人民群众的知情权，提高群众监督的有效性，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。

切实扎紧扎牢制度笼子，实现有效治权

治权的关键在于“更加科学有效地把权力关进制度笼子”，“制度笼子”的载体是健全的国家法律规范体系和完备的党内法规体系。只有把依法治国和依规治党贯通起来，抓住加强党内法规制度建设这一全面从严治党的长远之策、根本之策，不断完善党和国家监督体系，健全全面从严治党体系，才能切实扎紧扎牢制度笼子，实现有效治权。

不断完善党和国家监督体系。加强对权力的制约和监督，关键在于持续健全党和国家监督体系，不断健全全面从严治党体系，以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调。人民是重要的监督力量，应充分发挥群众监督、舆论监督的“前哨”作用。深刻把握权力运行规律，坚持问题导向，及时发现、准确识别、有效治理权力异化、滥用等问题，有效防范化解腐败风险及关联性的经济社会风险。更加重视制约在治权中的重要作用，完善权力配置和运行制约机制，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，进一步明确权力边界和运行流程。按照不同性质的权力由不同部门行使的原则，对掌管人财物的关键性权力进行更科学的程序分解，压缩和规范自由裁量空间。

进一步加强治权的制度建设。习近平总书记指出：“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。”把制度建设贯穿党的各项建设之中，不断通过制度创新完善党内法规体系，以党和国家监督体系为依托，切实把权力关进制度的笼子，为深化党的自我革命提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。加强制度建设，关键在于加强顶层设计和制度的系统集成，坚持用制度管权管事管人。为此，应进一步完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实做到权力延伸到哪里、制度约束就跟进到哪里。在制度建设中，既注重权力配置运行的实体性规范建设，也重视治权的程序性规范完善；既重视建立权力行使的负面清单制度，也要强化正向激励制度建设。进一步推动制度规范简洁明了、清晰具体，程序简便易行，确保制度体系严密而不繁琐、有效而不僵化。在制度建设中，全面规范并公开权力运行流程，促进显性权力规范化、隐性权力公开化。通过深化改革和制度创新，紧紧围绕权力运行的关键环节和风险领域，紧盯国有企业、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，破除影响权力规范运行的各种障碍和利益固化的藩篱。

进一步提高制度执行力。把权力关进制度笼子，既要建立完善制度体系，也要提高制度执行力，增强制度刚性、防止制度空转，破除制度运行中的各种“潜规则”。制度的生命力在于执行，“治权”必须确保各项制度规定真正成为带电的高压线。因此，要完善权力运行的执行细则、考核标准和责任追究条款，形成“制度—执行—监督—问责”的完整闭环。特别是严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，将“一把手”作为监督重点，强化对维护党中央集中统一领导、履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督。党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、红线，是党员干部保持清正廉洁的安全防护栏。必须持续加强针对党员干部的普法教育、党纪教育，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导党员干部保持懂法纪、明规矩、知敬畏的高度自觉，筑牢正确行使权力的思想防线。

更加重视发挥大数据技术的作用。大数据是有效治权的重要技术支撑。通过监督数字化与行权数字化建设，强化对权力运行轨迹的动态监测、关联比对和趋势研判，有利于精准识别各类异常操作、流程偏离和风险隐患。运用大数据技术，可以把“人盯人”转变为“数据盯权”，有利于实现对权力的监督关口前移，对各类问题早发现早预警。运用大数据技术对海量监督数据进行深度挖掘，有利于及时发现制度漏洞和执行短板，推动各项制度规定进一步完善。为了进一步扎牢制度笼子，有必要推动各类权力事项的数字化改造，在决策、项目审批、资金分配等环节嵌入数据校验和规则控制，以及时发现和纠治制度执行偏差，自动阻断违规操作。

【选自2026年4月14日《人民日报》 作者系中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授】

抓好全民阅读这个基本文化建设

书香润世，文脉兴邦。当前，中华民族伟大复兴进入关键时期，中国式现代化正在全面推进，对文化建设与国民素质提出了更高要求。阅读承担着知识传播、价值引领、道德培养的重要功能，“十五五”规划纲要对深化全民阅读活动作出重要部署。要深刻把握全民阅读在强国建设、民族复兴伟业中的战略意义，全面落实《全民阅读促进条例》，以全民阅读赋能高质量发展，为推进中国式现代化注入源源不竭的精神动力。

全民阅读是文化强国建设的基础工程，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要途径。党的十八大以来，习近平总书记高度重视全民阅读，作出一系列重要指示批示。“全民阅读”写入党的二十大报告、“十五五”规划纲要，并连续13年写入《政府工作报告》。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全民阅读从“政策引导”迈向“法治保障”新阶段。当前，我国全民阅读活动广泛开展，书香氛围日益浓厚，各项工作呈现出蓬勃生机和崭新态势。阅读定位从“文化倡导”向“战略支撑”升级，阅读需求从“有书读”向“读好书”跃升，阅读形式从“纸质阅读”向“线上线下融合”拓展，阅读保障从“政府主导”向“多元协同”转变，为全民阅读持续开展提供了坚实基础。同时必须清醒看到，养成良好阅读习惯，让阅读成为人们的自觉行动，还需要付出持续的艰苦努力。我国开展全民阅读活动的时间不长，基础条件比较薄弱，当前又面临人工智能快速进步带来的新情况新挑战，亟待研究破解。

如何提升人均年图书阅读量，夯实全民阅读根基？人均年图书阅读量是衡量全民阅读发展水平的重要指标。全民阅读，重在全民参与阅读。当前，我国人均年图书阅读量不高、阅读结构性矛盾突出。全国国民阅读调查数据显示，2024年我国成年国民的人均纸质图书阅读量为4.79本。这与2021年美国的12.6本、北欧国家的近15本相比差距较大。手机阅读和听书等数字化阅读方式深入我国成年国民的生活，但人们阅读的娱乐化、消遣化倾向明显，阅读较多集中在网络资讯、娱乐信息等轻量化内容上，缺乏对经典著作的深度研读，习惯于被动接收信息，难以实现知识的有效积累。

读书是最基本的文化建设，时代呼唤阅读，人民需要阅读。习近平总书记指出：“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。”应重视发挥文化养心志、育情操的重要作用，大力倡导爱读书、读好书、善读书的风气，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。加强阅读引领，开展好各种读书活动，引导人们读古今中外第一流的书，自觉从中华优秀传统文化宝库和人类优秀文明成果中汲取营养，增强人文素养。完善优质读物推荐机制，聚焦主流价值、优秀文化和实用知识，为群众筛选好书、推荐精品，让优质精神文化产品浸润全民心灵、培育社会风尚。

如何顺应技术变革，推动传统阅读与数字阅读深度融合？当前，人工智能、大数据、VR/AR等新技术加速迭代，深刻重构阅读生态。技术变革带来令人眼花缭乱的前景，也产生许多值得关注的未知影响。机遇显而易见：智能手机、电子阅读器及数字阅读平台让“随身图书馆”触手可及；智慧图书馆、线上阅读活动推动优质阅读资源跨区域流动，有效破解城乡、区域不均衡问题；大数据、人工智能助力实现个性化阅读推荐；AI阅读助手、有声读物等满足不同群体需求；新媒体传播形式让阅读推广更接地气。然而，技术异化的问题同样严峻：算法推荐导致“信息茧房”效应，使用户视野日益窄化；AI生成内容泛滥，部分自媒体利用AI生成低俗、虚假内容博眼球、追流量，误导读者尤其是青少年读者；数字阅读的碎片化、浅表化特征消解了阅读的深度，多数读者习惯于快速浏览，出现“读了很多却什么也没记住”的现象；新媒体平台的流量逻辑让部分读者倾向于功利性阅读，盲目追求“有用”，反而难以体会阅读的真正趣味。

在数字化时代，越是工具高效，越需阅读深潜；越是信息纷繁，越要思接千载，让深度阅读成为立身、立业、立德的根基。应努力形成这样一种良性格局：既要善用人工智能等工具，帮助读者省时省力地快速获取信息、把握概貌；更要让读者特别是青少年读者清醒认识到，真正健全的知识体系、完善的认知结构与持续的创新能力，离不开沉浸式的深度阅读。应正确处理数字阅读与纸质阅读的关系，坚持“数字阅读要和传统阅读结合起来”。完善AI生成内容管理规范，建立信息甄别和优质内容筛选机制；优化算法推荐逻辑，推动其向推荐优质内容、拓宽认知视野转变；加强数字阅读引导，开展数字阅读能力培训，提升读者的信息甄别能力、批判性思维能力，营造深度阅读氛围，引导读者从“碎片化浏览”向“深度化阅读”转变。面对人工智能这把双刃剑，要坚持扬长避短、善用其利，在稳步提升传统阅读质量、筑牢深度思考根基的前提下，紧紧抓住技术进步带来的战略机遇，积极创新阅读形态、拓展服务边界，走出一条坚守本来与面向未来相统一、技术赋能与人文底蕴相交融的全民阅读发展道路。

如何着眼长远发展，抓好青少年阅读？习近平总书记多次强调，青少年是祖国的未来和民族的希望。青少年时期是培养阅读兴趣、养成阅读习惯、掌握阅读方法、提升阅读水平的重要阶段，直接关乎全民阅读事业后继有人和民族精神代际传承。当前我国青少年阅读态势不容乐观，一项针对3—15岁儿童青少年阅读现状与需求的调研显示，孩子的年阅读量整体偏低，四成左右的孩子年阅读量在0—5本，一成左右的孩子平时几乎不阅读。阅读结构失衡，不少青少年的阅读集中在卡通读物、网络小说等快餐式读物，对中华经典、中外名著、科普书籍涉猎不足。在应试教育导向下，学校、家长过度关注考试分数，将阅读异化为应试工具。短视频、手机游戏等数字化娱乐冲击强烈，超过八成的孩子反馈自己在阅读方面存在困扰，半数不知道怎么选适合自己的书。此外，农村留守儿童、城市流动儿童面临优质阅读资源的结构性匮乏，城乡青少年阅读差距明显。

破解青少年阅读问题，应遵循青少年身心成长规律，推行分级阅读指导，精准适配不同年龄段阅读需求，让青少年在快乐阅读中感受文字与文化之美。各级学校应把阅读融入人才培养全过程，打造书香校园，完善通识教育，引导青少年学子在经典研读中厚植家国情怀、拓宽视野格局。加强对全民阅读的理论研究，深化学龄前阅读启蒙、青少年阅读心理等领域研究，推动阅读学与多学科交叉融合，深入探究阅读的脑科学机制、心理学规律和教育学原理，提升阅读服务的科学化水平。同时，可借鉴一些发达国家的“阅读起跑线”计划等有益经验，将青少年阅读纳入教育强国建设总体部署，构建家庭启蒙、学校引导、社会支持协同发力的阅读机制。

如何坚持精品引领，提供优质阅读内容供给？持续推进全民阅读工作，关键要有好书可读。经过几代人努力，我国在中华古籍整理、世界名著引进上实施了一系列重大工程，确保了古今中外经典在我国出版与阅读中的中流砥柱作用。当前更紧迫的课题是将中华民族伟大复兴进程中的先进思想、科技、文化成果有效转化为出版精品。比如，在政治读物方面，如何把党的创新理论真正出版好、传播好，使其入脑入心？在哲学社会科学领域，如何依托中国发展实践，加快构建中国特色的学科体系、学术体系、话语体系，切实占领思想与学术的制高点？面对科技创新大潮，如何创办世界一流科技期刊、推出高水平学术著作，为建设创新型国家服务？在文学艺术领域，如何推出更多动人心弦的精品力作，满足人民群众不断增长的精神文化需求？同时，如何积极营造有利于出版精品问世的社会环境，有效打击侵权盗版等违法行为，科学管理并坚决制止妨碍图书出版良性运行的高定价、低折扣等违背出版规律的乱象？回答好这些时代课题，才能以出版精品推动全民阅读活动走深走实。

提升出版品质，方能涵养阅读之源。应做强做优党的创新理论读物出版，推动研究阐释与大众传播深度融合；加强古籍整理和中华优秀传统文化出版物创作出版，推出更多兼具思想性、艺术性的精品力作，赓续中华文脉；紧跟时代需求，繁荣科普、少儿、职业教育等领域出版物创作出版，满足不同群体的多样化阅读需求；加大原创精品扶持力度，完善原创出版激励机制，培育优秀创作出版人才；建立以社会效益为核心的出版评价体系，净化出版市场，规范出版秩序，加强图书出版、数字阅读内容审核监管，严厉打击低俗、盗版、虚假内容，营造清朗的阅读空间。

如何健全长效机制，构建全民阅读可持续发展支撑体系？公共阅读设施是全民阅读的主要场所，也是公共文化服务体系的骨干支撑。新时代以来，我国持续加大阅读设施建设投入力度，取得了多方面显著成就。目前，我国已基本建立起线下线上、遍及城乡、数量庞大的阅读基础设施网络体系。这充分体现了我们党坚持以人民为中心的发展思想，推动公共文化服务均等化、普惠化取得的显著成效。然而，从公共文化服务高质量发展的角度看，我国公共阅读设施的经费保障仍需加强、运行机制仍需改善。与“十五五”规划纲要提出的“坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动”要求相比，制度保障仍存在明显短板，经费保障不稳定。我国人均公共阅读设施拥有量、公共阅读经费占财政支出比例，与德国、瑞典等发达国家相比仍有较大差距。基层农村阅读经费保障薄弱，部分农家书屋后续运维乏力，书籍更新慢、设施老化。运营管理机制不健全，公共阅读设施管理运营专业化水平不高，阅读推广人才队伍匮乏，社会力量参与渠道不宽。这些都是推动全民阅读持续发展要解决的现实问题。

制度是最可靠的保障，建立健全推动全民阅读的长效机制，才能让阅读更好走进大众、融入生活，构筑起阅读无处不在的书香社会。应进一步完善全民阅读制度体系，以《全民阅读促进条例》实施为契机，加快完善配套政策和实施细则，结合各地实际制定全民阅读工作方案，将全民阅读工作纳入地方国民经济和社会发展计划，明确工作目标、重点任务和责任分工。建立稳定的财政投入增长机制，加大财政对全民阅读工作的投入力度，重点向农村地区、欠发达地区等倾斜；通过政府购买服务、公益捐赠、设立阅读基金等方式，形成政府投入与社会参与相结合的经费保障格局。进一步健全阅读推广人制度，加强对图书馆工作人员、学校教师、社区工作者的专业培训，培育专业化、社会化的阅读推广队伍。建立健全全民阅读监测评估体系，定期开展国民阅读调查，科学评估全民阅读发展水平。

阅读是一个民族、一个国家永久的功课，文化强国建设呼唤书香浸润。站在新的历史起点上，深化全民阅读活动、推进书香社会建设，使命光荣、责任重大。要坚持以习近平文化思想为指引，坚定文化自信，坚持守正创新，主动应对技术变革，以更实举措持续推进全民阅读工作，让阅读成为自觉的生活追求，让书香厚植文化强国建设根基，让阅读的力量滋养民族复兴的精神动力。

习近平：推动全民阅读，建设书香社会

推动全民阅读，建设书香社会※

习近平

一

当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。

（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）

二

总之，学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。

（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）

三

学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部一定要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）

四

要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。对领导干部特别是高级干部来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。著名学者王国维论述治学有三种境界：一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。领导干部学习理论也要有这三种境界。首先，理论学习要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；其次，理论学习要勤奋努力、刻苦钻研，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；再次，理论学习贵在独立思考、学用结合、学有所悟、用有所得，在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。

（2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话）

五

谈到爱好，我个人爱好阅读、看电影、旅游、散步。你知道，承担我这样的工作，基本上没有自己的时间。今年春节期间，中国有一首歌，叫《时间都去哪儿了》。对我来说，问题在于我个人的时间都去哪儿了？当然是都被工作占去了。现在，我经常能做到的是读书，读书已成了我的一种生活方式。读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。

（2014年2月7日在俄罗斯索契接受全俄国家电视广播公司记者布里廖夫专访时的谈话）

六

要力戒浮躁，多用一些时间静心读书、静心思考，主动加快知识更新、优化知识结构，使自己任何时候才不枯、智不竭。

（2014年5月23日至24日在上海考察时的讲话）

七

文艺深深融入人民生活，事业和生活、顺境和逆境、梦想和期望、爱和恨、存在和死亡，人类生活的一切方面，都可以在文艺作品中找到启迪。文艺对年轻人吸引力最大，影响也最大。我年轻时读了不少文学作品，涉猎了当时能找到的各种书籍，不仅其中许多精彩章节、隽永文字至今记忆犹新，而且从中悟出了不少生活真谛。

（2014年10月15日在文艺工作座谈会上的讲话）

八

广大青年抓学习，既要惜时如金、孜孜不倦，下一番心无旁骛、静谧自怡的功夫，又要突出主干、择其精要，努力做到又博又专、愈博愈专。特别是要克服浮躁之气，静下来多读经典，多知其所以然。网络阅读具有方便、即时等特点，是现代阅读的重要方式，大家要合理利用。同时，充斥网络的大量信息鱼龙混杂、良莠不齐，有的虚假失真，有的缺乏知识含量，因此要特别注意取舍，以免使学习时间碎片化，以免因接受不良信息而影响自己的身心健康。

（2017年5月3日在中国政法大学座谈会上的讲话）

九

领导干部要结合学习领会新时代中国特色社会主义思想，多读、精读一些马克思主义经典作家的著作，多读、精读一些马克思主义中国化的经典篇章，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，将其内化于心，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚，真正让理想信念成为自己心中的灯塔，凝聚精气神的灵魂。

（2018年1月11日在十九届中央纪委二次全会上的讲话）

十

共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。

（2018年5月4日在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话）

十一

学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。

（2019年3月1日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）

十二

要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。为人民提供更多优秀精神文化产品，善莫大焉。

（2019年8月21日在甘肃考察时的讲话）

十三

图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。希望国图坚持正确政治方向，弘扬优秀传统文化，创新服务方式，推动全民阅读，更好满足人民精神文化需求，为建设社会主义文化强国再立新功。

（2019年9月8日给国家图书馆老专家的回信）

十四

向书本学习，是丰富知识、增长才干的重要途径。毛泽东同志说：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。”他日理万机，但仍见缝插针读书，理发时也读，还幽默地对理发师说：“你办你的公，我办我的公，咱们互不干扰。”我们要发扬这种“挤”和“钻”的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能自我感觉良好、不屑学习，不能借口工作太忙、放松学习，不能为了装点门面、应付学习。抓好学习，有一个学什么、怎么学的问题。一个人的精力有限，不可能什么都去学，干部要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。要学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。

（2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）

十五

阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。

（2022年4月23日致首届全民阅读大会的贺信）

十六

要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。

（2023年5月29日在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话）

十七

数字化时代，社会节奏快，静下心来、耐着性子坐着读本书不容易。

数字阅读要和传统阅读结合起来，守住我们的内核和素养。

（2025年3月6日在参加全国政协十四届三次会议民盟、民进和教育界委员联组会时的讲话）

习近平总书记会见中国国民党主席郑丽文

中共中央总书记习近平10日上午在北京会见了郑丽文主席率领的中国国民党访问团。

习近平对郑丽文率团来访表示欢迎。他指出，国共两党领导人时隔10年再次会面，对两党关系、两岸关系发展具有重要意义。两岸同胞同属中华民族，包括台湾同胞在内的各族人民共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文明，共同培育了伟大的民族精神，也铸就了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，引领中华民族自强不息、中华文明绵延不断。

习近平强调，无论国际形势、台海局势如何变化，中华民族伟大复兴的大趋势不会改变，两岸同胞走亲走近、走到一起的大潮流不会改变。两岸同胞都期盼台海和平安宁，期盼两岸关系改善发展，期盼生活更加美好，这是国共两党不可推卸的责任，也是携手合作的动力。我们愿在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，同包括中国国民党在内的台湾各政党、团体和社会各界人士一道，加强交流对话，为两岸谋和平、为同胞谋福祉、为民族谋复兴，把两岸关系的未来牢牢掌握在中国人自己手中。

习近平就两岸关系发展提出4点意见。

第一，坚持以正确认同促进心灵契合。两岸同胞同根同源、同文同种、血脉相连，是休戚与共的命运共同体。一家人相处，只要有话好好说、有事多商量，就没有化解不了的矛盾分歧。社会制度不同，不是搞分裂的借口。国共两党、两岸同胞要站稳民族立场，传承弘扬中华文化，坚定对中华民族、中华文化、伟大祖国的认同，增强做堂堂正正中国人的志气骨气底气。

第二，坚持以和平发展守护共同家园。大陆和台湾同属一个中国，中国是中华民族的共同家园。两岸同胞要守护好、建设好这个共同家园，根本在于坚持“九二共识”、反对“台独”，核心是认同两岸同属一个中国。家和万事兴。只要是有利于两岸关系和平发展的主张我们都欢迎，只要是有利于两岸关系和平发展的事我们都会尽力去做。“台独”是破坏台海和平的罪魁祸首，我们决不姑息、决不容忍。国共两党、两岸同胞要坚持民族大义，反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定守护中华民族共同家园。

第三，坚持以交流融合增进民生福祉。发展两岸关系的目标，是要让两岸同胞过上更美好的生活。我们将继续秉持两岸一家亲理念，积极为台湾同胞办实事、做好事、解难事。祖国大陆山河壮美、市场广阔，欢迎台湾同胞常回家看看，欢迎台湾青年来大陆交流发展，欢迎台湾农渔产品、优质商品进入大陆千家万户。国共两党、两岸同胞要共同扩大两岸交流交往交融，增进两岸同胞亲情福祉。

第四，坚持以团结奋斗实现中华民族伟大复兴。今年是孙中山先生诞辰160周年，振兴中华、国家统一是他的毕生追求。今天我们已经成功走出一条中国式现代化道路，中华民族伟大复兴势不可挡。我们坚信，会有越来越多台湾同胞正确认识大陆社会制度和发展道路，深刻认识到台湾的发展前途在于强大祖国、台湾同胞的利益福祉系于中华民族伟大复兴。今年是大陆“十五五”开局之年，我们愿同广大台湾同胞共享发展机遇和成果、共同壮大中华民族经济。国共两党要巩固政治互信，保持良性互动，团结两岸同胞，携手共创祖国统一、民族复兴的美好未来。

郑丽文表示，两岸人民同为炎黄子孙、同属中华民族，都受中华文化熏陶，都是中国人、一家人，理应携手推进孙中山先生提出的振兴中华。国共两党要坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，加强政治互信，发挥沟通平台功能，致力维护中华历史、弘扬中华文化，推进两岸民间、基层、经贸、文化等各领域交流合作，支持青年交流发展，增进人民共同福祉，推动两岸关系和平发展，开创两岸关系美好未来，实现中华民族伟大复兴。

王沪宁、蔡奇等参加会见。