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全面认识把握总体国家安全观“立己达人”的思想品格

习近平总书记创造性提出的总体国家安全观，对马克思主义国家安全理论作出重大原创性贡献，为希望在独立自主的基础上维护国家安全和社会稳定的国家提供重要借鉴，为推进国际共同安全指引方向，生动体现中国共产党人的宏阔国际视野和博大天下情怀。总体国家安全观系统回答了“世界需要什么样的安全理念，怎样实现共同安全”这一世界之问，其深远价值和世界意义不断彰显。我们必须深刻理解、全面体悟，进一步增强贯彻落实总体国家安全观、维护和塑造新时代大国国家安全的理论自信和行动自觉，为动荡不安的世界注入更多宝贵的稳定性和确定性，推动世界走向更加美好、光明的未来。

胸怀天下的理论特质

总体国家安全观将马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化融于一体，深刻总结古今中外历史经验教训，准确把脉世界百年变局内在矛盾，具有视野宏阔、开放包容的内在品格和理论特质。

坚守马克思主义根本立场，蕴含国际主义的崇高精神。马克思主义世界观和方法论是共产党人认识世界、改造世界的思想武器。作为马克思主义国家安全理论中国化时代化的最新成果，总体国家安全观坚持总体观点、系统思维和发展眼光，创造性运用辩证唯物主义的科学方法，深刻揭示统筹发展和安全的辩证关系，强调统筹自身安全和共同安全，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。这一系列理论创新，标志着我们党对治国理政和人类社会发展规律认识的新飞跃，是对马克思主义世界历史理论的重大发展以及对马克思主义共同体思想的创新丰富。

传承中华优秀传统文化，秉持协和万邦的宏大格局。习近平总书记指出：“亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道”。总体国家安全观坚守中华文化根脉、充分吸收中华文明处世之道的精髓，用现代意识、历史意识、发展意识审视，进行创造性转化和创新性发展，坚持以宽广胸怀把握和处理同外部世界的关系，秉承合作、创新、法治、共赢，研判世界历史大势、处理世界义利关系、应对人类共同挑战，以内外兼修、刚柔并济的辩证智慧，摒弃零和博弈、结盟对抗等旧观念，超越了“绝对安全”“国强必霸”的西方安全观，焕发出穿越古今的智慧光芒。

总结兴衰治乱历史经验，具备纵横中外的通透视野。总体国家安全观总揽大国兴衰、透视世间治乱，批判性吸收世界各国国家安全治理的理论成果与实践经验，立足新时代中国“强起来”的历史方位，对内求发展、求稳定、求变革，对外求和平、求合作、求共赢，不仅为中国开创了发展和安全良性互动的有利局面，而且为广大发展中国家在改革和开放的环境中动态维护国家安全提供了有益借鉴，开辟了一条既有效实现国家安全和社会稳定又有力确保国家独立自主的崭新道路。

统筹兼顾的思想内核

总体国家安全观已经发展成为系统完备、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系，立场观点方法一以贯之。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，其思想内核具有深远的世界意义。

精辟阐明国家安全与国际安全的辩证关系。总体国家安全观坚持运用总体思维和系统思维，始终把国家安全置于世界历史的大背景下予以全面考察，把中国国家安全与国际安全、全人类共同安全统一起来，创造性地提出以促进国际安全为依托，强调统筹内部安全和外部安全、自身安全和共同安全，深刻揭示了国家安全的内外双重属性，以及国家安全与国际安全的辩证关系。与此形成鲜明对照的是，世界上还有个别国家只顾自身安全，不顾他国安全，片面以零和博弈思维对待国家间关系，企图以自身绝对安全塑造和维持国际安全格局。这实质上是把自身安全建立在他国的不安全之上，必然既不公正、也不可持续，造成无法破解的安全困境。

系统剖析维护国家安全的基本原理和方法。总体国家安全观坚持用普遍联系和永恒发展的观点看待国家安全，以统筹发展和安全为根本遵循，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全以及统筹维护和塑造国家安全。当前，国际安全形势之所以不断恶化，不少国家面临各种各样的安全风险挑战，原因要么是未能处理好发展和安全、自身安全和共同安全等关系，要么是坚持“本国优先”，刻意忽视安全的总体性和系统性，甚至恶意破坏国际安全，不断加剧国际安全困境。

全面提供促进国际共同安全的行动指南。总体国家安全观讲求内外兼修，主张既要做强各方面“内功”，以锻造维护国家安全的能力；又要充分发挥主观能动性，以国际共同安全为目标塑造国家安全环境。全球安全倡议提出彼此联系、相互呼应和辩证统一的“六个坚持”，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，正面回应了改革完善全球安全治理的迫切需要，积极顺应了各国人民共创美好世界的普遍愿望，有力促进了国际共同安全，书写了总体国家安全观的“国际篇”。

起而行之的中国实践

在总体国家安全观引领下，我们坚持走中国特色国家安全道路，国家安全得到全面有力维护，参与和引领全球安全治理更加自信主动，持续彰显大国能力与担当。

建设平安中国，续写“两大奇迹”新篇章。推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国，是统筹发展和安全的重要部署。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央高度重视下，平安中国建设取得了重大成就，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。中国式现代化的实践表明，现代化进程并非如一些西方学者认为的那样必然伴随动荡。有力维护国家安全和社会稳定、建设平安中国，为中国参与国际安全合作和引领全球安全治理变革夯实了物质基础，为动荡变革的世界注入强大稳定性和正能量，为那些希望在推动经济社会转型发展的同时维护社会安全稳定的国家提供了重要借鉴。

走和平发展道路，始终做世界和平的建设者。走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，这是一条使中国机遇和世界机遇相依相成、相互促进的道路。放眼全球大国，只有中国将和平发展写入宪法和执政党党章、上升为国家意志。作为发展中大国和安理会常任理事国，中国坚持走和平发展道路，不实施安全胁迫，不接受威胁施压，把解决安全难题放在自身力量的基点上，这对于世界而言不仅是行为表率和价值引领，更彰显国际规范层次上的政治领导力。

践行全球安全倡议，为全球安全治理注入新动能。全球安全倡议对于消弭国际冲突根源、应对各类全球安全挑战、完善全球安全治理体系提供了兼具针对性与可操作性的中国智慧和中国方案。在国际冲突和热点问题上，中国始终坚持劝和促谈，发挥建设性作用，为推动乌克兰危机、巴以冲突等热点问题妥善解决而努力，促成缅甸冲突相关方进行多轮和谈，推动柬泰停火止战、重建和平。中国会同32个国家建立国际调解院，开辟了解决国际争端的新途径。在应对恐怖主义、外空安全、人工智能、公共卫生、跨国犯罪等非传统安全领域，中国与相关方持续深化合作。在中国的表率和引领下，130多个国家和国际地区组织对全球安全倡议表示支持和赞赏。

共建共享的安全新路

总体国家安全观源自中国，惠及世界。展望未来，在总体国家安全观指导下，建设更高水平平安中国，推进中国式现代化，必将更加有利于实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，更加有利于构建普遍安全的人类命运共同体。

有力统筹发展和安全，开辟治国理政新境界。我们党治国理政遵循的一个重大原则，是统筹发展和安全。推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国是党的二十届三中全会锚定的进一步全面深化改革分领域目标之一，是“十五五”规划纲要对未来五年我国经济社会发展作出的重大战略部署之一。围绕健全国家安全体系、加强重点领域国家安全能力建设、提高公共安全治理水平等，我们将进一步落实重大改革部署，有效构建新安全格局，有效保障新发展格局。中国共产党治国理政的实践探索、经验总结乃至在思想理论层次的升华，为世界上众多要稳定、谋发展、求变革的国家提供了有益借鉴，是中国贡献给全人类的一份厚重的思想公共产品。

积极引领国际合作，开创全球安全治理新范式。党的二十届四中全会对完善涉外国家安全机制、构建海外安全保障体系、深化国际执法安全合作作出重大部署，这将更加有力地促进中国与世界各国特别是周边国家、共建“一带一路”国家的安全合作。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议已经搭建起内涵贯通、互为支撑、相互促进的行动框架，中国不仅将更加有力地回应国际安全关切，而且将更加有效地采取综合措施，帮助世界上更多国家减少贫困和不稳定因素、提升自主发展能力，进而缩小南北差距、发展鸿沟，系统性地弥补全球安全赤字。

协力推进中国式现代化，创造人类文明新形态。习近平总书记深刻指出：“中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。”以人民为中心的发展思想和以人民安全为宗旨的总体国家安全观一体两面，凸显中国式现代化的人民性特质，与以资本为中心的西方现代化具有根本区别。中国式现代化破除了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。总体国家安全观超越了西方安全观，廓清了现代化道路上发展和安全、局部安全与总体安全、相对安全与绝对安全等多对辩证关系，以兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象，彰显深厚的文明底蕴，必将在人类文明新形态中书写浓墨重彩的篇章。

为中国式现代化提供坚强安全保障——习近平总书记关于总体国家安全观重要论述的生动实践

国之大者，安全为要。

今年4月15日是第十一个全民国家安全教育日。连日来，各地各部门以总体国家安全观为指导，通过丰富多彩的形式和活动提升全民国家安全意识，筑牢国家安全人民防线。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记创造性提出总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。

山河锦绣，国泰民安。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在总体国家安全观科学指引下，我国国家安全得到全面加强，有效应对一系列重大风险挑战，有力维护国家主权、安全、发展利益，持续保持政治安定、民族团结、社会稳定、经济发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。

“要准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观”

加强国家安全体系和能力建设，保障国家经济安全，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系……翻开“十五五”规划纲要，国家安全领域一系列重要部署引人注目。

习近平总书记深刻指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”

新中国成立以来，亿万人民在党的领导下自力更生、艰苦奋斗，捍卫了国家主权和人民民主政权，为改革开放和现代化建设营造了良好安全环境。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富。

明者因时而变，知者随事而制。

“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”

总体国家安全观在对时代发展大势的深邃思考中创立，在对中国特色国家安全道路的不懈探索中发展，运用总体战略思维和宽广世界眼光把握国家安全，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。

2018年4月，十九届中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记进一步阐述了总体国家安全观，明确要求“必须坚持统筹发展和安全两件大事”；

2020年12月，习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时，就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求；

2025年2月，二十届中央政治局就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习，习近平总书记强调“总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻”；

…………

总体国家安全观内涵丰富、思想深邃，是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。

以“总体”为关键，突出大安全理念——

“统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全”，总体国家安全观加强科学统筹，强调国家安全要贯穿到党和国家工作全局各方面、各环节，汇聚党政军民学各方面强大合力。

政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络……总体国家安全观涵盖20个重点领域，并将随着社会发展不断动态调整。

以“十个坚持”明确核心要义，明晰方向路径——

坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全……“十个坚持”对总体国家安全观的内涵要求作系统概括，是对国家安全工作规律性认识的深化、拓展、升华。

历史的厚度，决定了战略的高度。

明确“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，增强忧患意识；提出“坚持以民为本、以人为本”，注重民本思想；主张讲信修睦，强调“亲仁善邻，国之宝也”……

总体国家安全观全面汲取中华优秀传统文化精髓，系统总结中国共产党维护国家安全理论成果和实践经验，是当代中国对世界的重要思想理论贡献。

立时代之潮头，发时代之先声。习近平总书记亲自担任中央国家安全委员会主席，亲自谋划、亲自部署、亲自指挥，指引新时代国家安全工作蹄疾步稳、砥砺前行。

率先垂范，起而行之。

党的十九大将坚持总体国家安全观写入党章，党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，党的二十大报告对国家安全进行专章部署……维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

国家安全法、国防法、海警法、香港国安法、粮食安全保障法、网络安全法、数据安全法……一系列维护国家安全的法律制定修改，中国特色国家安全法律体系更加成熟完善，为推进国家安全体系和能力现代化提供最基本、最稳定、最可靠的保障。

高扬的旗帜，凝聚奋进的力量。总体国家安全观经过实践检验、富有实践伟力，指引中国特色国家安全道路越走越宽广。

“以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局”

黄浦江畔，城市发展的生机活力与百姓平安的从容底气交相辉映，大街小巷热闹繁华、秩序井然。

2025年4月，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，“以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局”等重要论述发人深思。

安全和发展，是一体之两翼、驱动之双轮。

发展是安全的基础，安全是发展的条件。新时代中国特色社会主义事业在统筹发展和安全中乘风破浪、行稳致远，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，充分彰显总体国家安全观的强大真理力量。

下先手棋、打主动仗，化解高质量发展中各种风险挑战。

备豫不虞，为国常道。

党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局”。

统筹发展和安全，要坚决防范化解重点领域风险，有效应对外部冲击，稳定预期、激发活力，把安全贯穿到高质量发展全过程、各方面。

把握粮食安全主动权，我国粮食产量连续两年站稳1.4万亿斤新台阶；加快构建房地产发展新模式，积极稳妥化解房地产领域风险；完善政府债务管理制度，实施近年来力度最大化债支持政策……

实践充分证明，坚持在发展中平稳化解风险，在化解风险中加速高质量发展，推动发展和安全动态平衡、相得益彰，才能把国家发展建立在更为安全、更为可靠的基础之上。

布局最前沿、着眼新挑战，确保新兴领域安全可靠。

展现大国博弈中的科技较量，揭示窃密泄密的风险隐患……近日，全国首个以科技安全为主题的全国国家安全教育基地在江苏南京开馆。不少参观者直言“震撼人心，警示深刻”。

人工智能、基因技术、6G网络……新兴领域发展源于科技创新，也在安全、社会治理、道德伦理等方面带来许多新课题。

2026年1月，“十五五”开局之年中央政治局首次集体学习聚焦未来产业发展。习近平总书记思虑深远：“要统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，防范相关风险，确保既‘放得活’又‘管得好’。”

推动新技术新业态新模式发展，“安全”不可忽视。

国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展；新修改的网络安全法施行，进一步筑牢国家网络安全屏障；多部门联合发布安全指引，明确汽车数据出境安全保护要求……

一系列政策举措，为网络、数据、人工智能等领域牢牢筑起安全屏障，坚持促进创新和防范风险相统一，让更多人共享科技创新成果。

同向而行，推动开放和安全相互促进、协同提升。

南海之滨，海南自由贸易港封关已近4个月，在统筹开放和安全中迸发蓬勃生机。

2025年11月，习近平总书记来到三亚，听取海南自由贸易港建设工作汇报，明确指出：“越是扩大开放，越要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。”

开放是中国式现代化的鲜明标识，越开放越要重视安全。

从构建合法、安全、有序的出入境管理秩序，推动资本、人才、技术等依法有序跨境流动；到提高涉外法律服务水平，依法保障海外人员、机构和资产等安全；再到不断健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，坚定捍卫国家发展权利……新征程上，我国不断健全开放条件下防御外部风险的制度体系，促进开放和安全协同共进。

扩大高水平对外开放，提出全球安全倡议，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观……为变乱交织的世界注入确定性和稳定性，让和平发展成为世界各国的共同选择。

既抓好发展这个“第一要务”，又办好安全这个“头等大事”，中国号巨轮在“进”的航程中始终保持“稳”的定力，劈波斩浪、一往无前。

“坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民”

马年春节，电影《惊蛰无声》将当代国家安全题材首次搬上银幕，让人们在跌宕起伏的情节中感受隐蔽战线的无声较量和忠诚守护。

“有了他们的默默付出，才有我们的岁月静好。”一名网友在评论区的留言，表达着对无名英雄们的崇敬之情。

以人民安全为宗旨，国家安全工作归根结底是保障人民利益。

“既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础”，习近平总书记字字铿锵，指明新时代国家安全的鲜明底色。

一切为了人民，为群众安居乐业提供坚实保障——

2024年夏天，一则“罐车运输食用油”的媒体报道受到广泛关注，引起社会公众担忧。

“舌尖上的安全”，事关重大。2025年9月，食品安全法以“小切口”修改的方式，针对液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管等具体问题作出完善，夯实食品安全防线。

新的发展蓝图，人民始终居于中心。安全祥和的节日，人潮熙攘的假期，家家户户的和美，老老少少的笑容，每一个幸福瞬间、每一幅温馨画面，都是平安中国的生动缩影。

2025年，全国公安机关共立刑事案件数同比下降，检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人数同比下降，人民法院审结严重暴力犯罪案件数同比下降。我国社会治安形势持续向好，是世界公认的最安全国家之一。

从老百姓深恶痛绝的跨境电诈犯罪集团被依法严惩，到2025年生产安全事故总起数下降8.7%，再到“十四五”期间全国PM2.5浓度累计下降20%……着力解决人民群众反映强烈的安全问题，筑牢安全屏障步履不停，托举你我“稳稳的幸福”。

赤诚赴使命，微光护山河。

“没有边境的安宁，哪来万家的平安？”云南省普洱市澜沧县糯福乡综治中心工作人员彭贵荣拖着假肢，为群众化解矛盾纠纷；“咱们穿这身警服，要把黑暗挡在老百姓看不见的地方。”四川省成都市公安局禁毒支队原支队长王宇飞将一生奉献给禁毒斗争……默默无闻的身影，撑起一方平安，守护万家灯火。

一切依靠人民，汇聚起维护国家安全的强大力量——

2016年，在首个全民国家安全教育日到来之际，习近平总书记作出重要指示，强调“动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础”。

独力难支，众擎易举。各地各部门把国家安全宣传教育融入日常，通过人们喜闻乐见的形式，推动总体国家安全观深入人心，凝聚全社会共同维护国家安全的强大合力。

“维护国门生物安全，共建美丽生态家园。”今年3月，青岛大港海关关员走进青岛第二实验初级中学，结合近年来查获的典型案例和有害生物标本，向同学们讲解国门生物安全的重要意义。

4月10日起，许多群众走进中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址和总体国家安全观瑞金教育培训基地，重温红色政权保卫工作的光辉历史，领悟新时代国家安全的丰富内涵与非凡成就。

进企业、进农村、进社区、进学校……全民国家安全教育基本实现“七进”局面，宣传教育的领域覆盖度、群众认知度、社会参与度不断提高。

教育部组织开展“千万高校学生同上一堂国家安全教育课”；国家安全机关对为维护国家安全作出重要贡献的群众进行集中表彰奖励；各地基层工作人员奔波在乡村街道，宣传国家安全知识……

从《哪吒斩毒记》用皮影戏揭露“笑气”“上头电子烟”的危害，到浙江“红枫义警”进门入户开展反诈宣传，再到重庆渝检护“未”团队当起孩子们的法治“讲师”……安全知识“飞入寻常百姓家”，讲到人们心坎里。

快递小哥发现单据上的可疑用语，协助截获非法宣传品；渔民捞起海上窃密装置，及时上交国家安全机关……越来越多人从“旁观者”变身“参与者”，维护国家安全、社会安定成为全社会的自觉行动和共同追求。

思想之旗领航向，壮阔事业铸新篇。

“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”

循着习近平总书记指引的方向，筑起国家安全坚不可摧的钢铁长城，为中国式现代化建设提供更加坚强的保障。

习近平会见俄罗斯外长拉夫罗夫

4月15日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

习近平请拉夫罗夫转达对普京总统的诚挚问候。习近平指出，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年，也是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年，两国全面战略协作伙伴关系保持高水平发展，各领域合作成果丰硕。面对变乱交织的国际形势，中俄关系的稳定性和确定性尤为宝贵，《中俄睦邻友好合作条约》的强大生命力和示范意义更加凸显。双方要全力落实我和普京总统达成的重要共识，加强战略沟通，密切外交协调，推动中俄全面战略协作伙伴关系站得更高、走得更稳、行得更远。

习近平强调，面对百年未有之大变局，中俄要以更加密切有力的战略协作，坚定捍卫两国正当利益，维护全球南方国家团结，体现大国和联合国安理会常任理事国的责任担当。双方要保持战略定力，彼此信任、相互支持、共同发展，做好自己的事。要充分发挥毗邻和互补优势，深化全方位合作，提升各自发展韧性。要加强多边协作，坚定维护和践行多边主义，携手重振联合国权威和活力，在上海合作组织、金砖国家等框架内密切协调和配合，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

拉夫罗夫转达普京总统对习近平主席的诚挚问候和良好祝愿，表示在两国元首战略引领下，俄中关系在复杂外部环境下展现高度韧性，贸易投资合作势头良好，人文交流日益密切，在联合国、上海合作组织、金砖国家、亚太经合组织等多边平台协调紧密。面对严峻复杂的国际形势，俄方愿同中方一道，切实落实两国元首达成的重要共识，保持高层交往，加强务实合作，促进人文交流，维护国际公平正义，推动俄中关系取得更大发展，为世界和平稳定作出更大贡献。

王毅参加会见。

习近平会见阿联酋阿布扎比王储哈立德

4月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华访问的阿联酋阿布扎比王储哈立德。

习近平指出，阿联酋是中国的全面战略伙伴，中方始终高度重视发展同阿联酋的关系。在双方共同努力下，中阿关系保持健康稳定发展，政治互信不断加深，务实合作稳步推进，人文交流丰富多彩。巩固和提升中阿关系是双方的坚定共识，符合两国人民期待。中方愿同阿方携手同行，打造更加稳固坚韧、富有活力的中阿全面战略伙伴关系。双方要继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，保持高层交往，筑牢战略互信。加强发展战略对接，在能源、投资、贸易、科技等领域深挖潜力，深化互利合作。推动教育、民航、旅游等合作取得更大进展，密切人文交流，夯实民意基础。在联合国、金砖国家等多边平台增进协调合作，以中阿关系的稳定性应对国际和地区形势的不确定性，共同推动构建人类命运共同体。

双方围绕当前中东和海湾地区形势交换了意见。习近平强调了中方劝和促谈的原则立场，重申将继续为此发挥建设性作用。

习近平就维护和促进中东和平稳定提出4点主张：一是坚持和平共处原则。中东海湾国家唇齿相依，是搬不走的邻居。要支持中东海湾国家改善关系，推动构建共同、综合、合作、可持续的中东和海湾地区安全架构，筑牢和平共处的根基。二是坚持国家主权原则。主权是各国特别是广大发展中国家安身立命的依托，不容侵犯。中东海湾国家主权、安全和领土完整应当得到切实尊重，各国人员、设施、机构安全应当得到切实维护。三是坚持国际法治原则。维护国际法治权威，不能“合则用、不合则弃”，不能让世界倒回丛林法则。要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。四是坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。各方都应该为中东海湾国家发展营造良好环境、注入正能量。中方愿同中东海湾国家分享中国式现代化机遇，厚植地区发展和安全土壤。

哈立德表示，阿中关系历史悠久、根基深厚，两国始终相互尊重、相互信任，有着广泛共同利益。阿方高度重视发展对华关系，愿同中方落实好两国元首达成的重要共识，深化各领域合作，为两国关系开辟更广阔前景，造福两国人民。阿方赞赏中国在国际事务中发挥负责任和建设性作用，为政治解决当前中东危机作出积极努力。阿方致力于同中方保持密切沟通协调，促进相关方面停火止战，尽快恢复地区和平稳定，维护国际航运安全，防止对全球经济和能源安全造成更大影响。阿方将切实保护在阿中国公民和机构安全。

王毅参加会见。

习近平会见西班牙首相桑切斯

4月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的西班牙首相桑切斯。

习近平指出，尽管国际形势变乱交织，中国和西班牙关系始终稳步发展，打造了具有战略定力的中西关系，一条重要经验就是基于共同利益作出正确决策。事实证明，深化合作符合两国人民利益、顺应时代发展大势，增强了彼此走独立自主道路的实力和底气。双方要始终将发展中西关系置于彼此对外政策重要位置，相互支持对方捍卫国家主权和领土完整。中国把长远战略目标和阶段性目标统一起来，以一茬接着一茬干的历史耐心接续制定和实施五年规划。我们有坚定推进中国式现代化的决心，也有以高水平对外开放同世界共享发展机遇的胸怀，将以自身发展为全球经济增长注入信心和动力。双方要把握机遇，共谋创新发展，加强贸易、新能源、智能经济等领域合作，鼓励文化、教育、科研、体育交流，推动两国全面战略伙伴关系取得更多成果，为两国人民带来更多福祉。

习近平强调，当今世界乱象丛生，面临公理和强权的较量。如何对待国际法和国际秩序，反映的是一国的世界观、秩序观、价值观和责任观。中国和西班牙都是有原则、讲道义的国家，应该加强沟通、巩固互信、紧密合作，反对世界倒退回丛林法则，共同捍卫真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。

桑切斯表示，我4年来4次访华，表明双方对西中关系的高度重视。中国企业在西投资合作有力促进了西经济发展。西班牙坚定恪守一个中国原则，高度重视中国的大国地位，坚定致力于发展具有战略定力的西中伙伴关系，希望加强贸易、投资、新能源等领域合作，促进人文交流。面对复杂严峻的国际形势和频发多发的冲突争端，只有坚持多边主义、推动构建多极世界才能为人类带来持久和平。西班牙积极支持习近平主席提出的四大全球倡议，愿同中方密切沟通协作，共同应对国际地缘政治、贸易保护主义、气候变化等方面挑战，维护国际法和多边主义。西班牙反对“新冷战”，反对“脱钩断链”，支持欧洲和中国增进沟通理解、加强合作。欧中关系健康发展符合双方共同利益，也有利于世界和平稳定。

王毅参加会见。

习近平同越共中央总书记、国家主席苏林举行会谈

4月15日上午，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的越共中央总书记、国家主席苏林举行会谈。

习近平再次祝贺苏林当选越南国家主席。习近平指出，你当选越南国家主席后第一时间到访中国，体现了你对发展中越关系的高度重视。相信在以苏林同志为首的越共中央坚强领导下，越南必将坚定走好社会主义道路，朝着建党建国“两个一百年”奋斗目标砥砺奋进。无论国际形势如何变化，中方始终将越南作为周边外交优先方向，愿同越方秉持初心、赓续友谊，团结协作、相互支持，继续按照“六个更”总体目标，高质量推进全面战略合作，加快构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

习近平强调，党的领导是社会主义的最本质特征和最大优势。捍卫社会主义制度和共产党执政地位，是中越两党最大的共同战略利益。双方要保持高度的战略清醒和强大的战略定力，始终坚定道路自信和制度自信，坚持改革不改向、变革不变色。

双方要充分发挥党际渠道的特殊作用，密切高层交往，巩固政治互信。要用好高层会晤、理论研讨、干部培训、对口交流、地方合作等机制，执行好新一轮中国共产党与越南共产党合作计划，深入开展治党治国理论和经验交流互鉴。要把维护政治安全摆在首位，用好外交、国防、公安“3+3”战略对话机制，持续加强对两国青年一代的理想信念教育。

双方要同心协力，携手同行现代化道路。要加快发展战略对接，优先推进基础设施互联互通。要加强人工智能、半导体、物联网等新兴领域合作。中方欢迎更多越南优质产品进入中国市场。双方要继续加强旅游、文化、媒体、教育、卫生、体育等友好交流合作，促进两国人民相知相亲。我愿同你一道宣布启动2026—2027年“中越旅游合作年”。

双方要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，共同反对单边主义、保护主义，维护全球自由贸易体制和产业链供应链稳定畅通。要携手践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，共同应对全球性挑战。今年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年，中方愿同地区国家加强协调和配合，推动构建更加紧密的中国—东盟命运共同体。

苏林表示，这是我当选越南国家主席后首次出访，也正值习近平总书记、国家主席去年对越进行历史性访问一周年，充分反映了总书记同志所说的“邻里越走越亲”。越方感谢中国共产党、政府和人民对越共十四大提供的重要政治支持，愿始终同中方赓续传统友谊，推动两国全面战略合作伙伴关系和具有战略意义的命运共同体不断发展。越方祝贺中国胜利完成“十四五”规划并取得历史性成就，相信中方将顺利实施“十五五”规划，不断推进高质量发展和社会主义现代化建设，如期实现第二个百年奋斗目标，并成为世界和平发展的支柱力量和首要动力。

当前越中关系保持积极发展势头，战略沟通密切，国防安全领域从对话进入到务实合作阶段，经贸投资和基础设施合作深入开展，民间交流十分频繁，多边沟通更加密切。越方珍视习近平总书记同志对越中关系寄予的特殊感情和一贯支持，将坚定把发展同中国关系作为越南的客观需要、战略选择和头等优先，继续支持一个中国政策，愿同中方加强战略沟通和高水平战略协作，提升经贸、投资、铁路等基础设施和旅游合作水平，加强教育、培训、科技、人文和地方合作，更好管理陆地边界和维护海上和平。越方支持习近平总书记同志提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，愿同中方一道推动建设人类命运共同体。

会谈后，双方共同见证签署关于党际、公安、司法、经济、产供链合作、海关合作、科技、民生、人力资源开发、媒体和地方等领域多项双边合作文件。

会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂东门外广场为苏林和夫人吴芳璃举行欢迎仪式。苏林抵达时，礼兵列队致敬。习近平和苏林登上检阅台，军乐团奏中越两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。苏林在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。少年儿童手持花束和中越两国党旗、国旗欢呼致意。

当天中午，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为苏林夫妇举行欢迎宴会。

当天下午，苏林还参观了中国共产党历史展览馆。

蔡奇、王毅、尹力、王小洪等参加有关活动。